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浙(zhè)建要聞
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中共中央印發《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》

2020-01-06《光明日報》下載文(wén)件:暫時沒有下載文件

新華社北京15日電 近日,中共中央印發了《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條(tiáo)例(lì)》),並發出通知,要(yào)求各地區各部門(mén)認真(zhēn)遵照執行。

  通知指(zhǐ)出,國有(yǒu)企業是中國特色社會主義(yì)的重要(yào)物質基礎和政治基礎,是黨執政興國的(de)重要支(zhī)柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的(de)領導(dǎo)、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。《條例》以(yǐ)習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨(dǎng)的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精(jīng)神,貫徹黨章要求,對國有企業黨組織(zhī)工作作出全麵規範,是新時代加強國有企業黨的建設的基本遵循。

  通知要求,各級黨委(黨組)要從鞏固黨的執政(zhèng)基礎的高度(dù)出發,把國有企業黨的建設作為管黨治黨的重要任務抓緊抓好,采(cǎi)取有力措施,強化責任落實,推動《條(tiáo)例》落到實處、見到實效。要認(rèn)真抓(zhuā)好《條例》學習宣傳和貫徹落實,通過集中學習、專題研討等方(fāng)式,使各級黨組織特別是國有企業黨組(zǔ)織和黨員、幹部(bù)深入(rù)領會《條例》精(jīng)神,全麵掌握《條例》內容,嚴格遵(zūn)守和執行(háng)《條(tiáo)例》規定(dìng)。中央組(zǔ)織部要會同有關部門加強督促指導,確保《條例》各項規(guī)定得到貫徹執行。各地(dì)區各部門在執行《條例》中的(de)重要情況和建議(yì),要(yào)及時(shí)報告黨中央。

  《條例》全文如下。

  中國共產黨國(guó)有企業基層組織工作條例(試行)

  (20191129日中共中央政治局會議審議批(pī)準 20191230日中共中央發(fā)布)

  第(dì)一章 總則

  第一條 為了深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持和加強黨對國有企業的全麵領導,提高國有企業黨的建設質量,推動國有企業高質量發展,根據《中國(guó)共(gòng)產黨章程》和有關法(fǎ)律(lǜ),製定本條(tiáo)例(lì)。

  第二條(tiáo) 國有企業黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思(sī)列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀(guān)、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全麵領導,堅(jiān)持黨要管黨(dǎng)、全麵從嚴治黨,突出政治功能,提升組織力,強化使命意識和責任擔(dān)當,推動國有企業(yè)深化改革,完善中國特色現代企業製度,增強(qiáng)國有經濟競爭力、創新力、控製力、影響力、抗風險能力,為做強做優做大(dà)國有資本提供堅強政治和組織保證(zhèng)。

  第三條(tiáo) 國有企業黨組織工作應當遵循以下原則(zé):

  (一)堅持加強黨的領導和完善公司治理相統一,把黨的領(lǐng)導融入公司治理各(gè)環節;

  (二)堅持黨建工作與生產經營深(shēn)度融合,以(yǐ)企業改革發展成(chéng)果檢驗黨(dǎng)組織工作(zuò)成效;

  (三(sān))堅持黨(dǎng)管幹部、黨(dǎng)管人才,培養(yǎng)高素(sù)質專業化企業領導人員隊(duì)伍和人才(cái)隊伍;

  (四)堅(jiān)持(chí)抓(zhuā)基層打(dǎ)基礎,突出(chū)黨支部建設,增強(qiáng)基層(céng)黨組織(zhī)生機活力;

  (五)堅持全(quán)心全意依靠工人階級,體現企(qǐ)業職(zhí)工群眾主人翁地位,鞏固(gù)黨(dǎng)執政的階級基礎。

  第二章 組織設置

  第四條 國有企業黨員人數100人以上的,設立黨的基層委員(yuán)會(以下簡稱黨委)。黨員(yuán)人數不足100人、確因(yīn)工作需要的,經上級黨組織批準,也可以設立黨委。

  黨員人數50人(rén)以上、100人以下的(de),設立黨的(de)總支部委員會(以下簡稱黨總支)。黨員人數不足50人、確因(yīn)工作需要的,經上級黨組織批準,也可以(yǐ)設立(lì)黨總支。

  正式黨員3人以上的,成(chéng)立黨支部。正式黨員(yuán)7人以上的黨支部,設立支部委員會。

  經黨中央批準,中管企業一般設立黨組,中管金(jīn)融企業設立黨組性質黨委。

  第五條 國有(yǒu)企業黨委(wěi)由黨員大(dà)會或者黨員代表大會(huì)選舉(jǔ)產生,每(měi)屆任(rèn)期一般為5年。黨總支和支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆(jiè)任(rèn)期一般(bān)為3年。任期屆滿(mǎn)應當按期進行換屆選舉。根據黨組織隸屬關係和幹部管理權限,上級黨組織一般應當提前6個月提醒做好(hǎo)換屆準備工作。

  中央企業直屬(shǔ)企業(單位)黨組織換屆選舉工(gōng)作,以中央企業黨委(黨組)為主指導,審批程(chéng)序按照黨內有關規定辦理。中央企(qǐ)業(yè)及其直屬企業(單位)召開黨員代表大會,可以為(wéi)黨組織隸屬地方黨組織的下一(yī)級企業(單位)分配代表名額。

  第六條 國有企業黨委一般由(yóu)59人組成,最多不超過11人,其中書記1人、副書記12人。設立常務委員會的,黨委常務委員會委員一般57人、最多不超過9人,黨委委員一般1521人。黨委委(wěi)員一般應當有3年以上(shàng)黨齡(líng),其中中(zhōng)央(yāng)企業及其直屬(shǔ)企業(單位)、省屬國有企業的黨委委員(yuán)應(yīng)當有5年以上黨齡。

  國有企業黨總支一般由57人組成,最多不超過9人;支部委員會由35人組成,一(yī)般不超過7人。正(zhèng)式(shì)黨員不足7人的黨支(zhī)部,設1名書記,必要時可以設1名副書(shū)記。黨(dǎng)支部(bù)(黨總支)書記一般應當有1年以上黨齡(líng)。

  第七條 國有企(qǐ)業黨(dǎng)組織書記、副書記(jì)以及設立常務委員會的黨委(wěi)常務委員會委員,一般由本級委員會全體會議選舉產生。選舉結果報上級黨組織批準。

  中央企業黨委(黨組)認為有必要時,可以調動或者指派直屬企業(單位)黨組織負責人。

  第八條 國有企業黨委設立(lì)紀律檢查委員會或者紀律檢查委員,黨總(zǒng)支和支部委員會設立紀律檢查委(wěi)員。

  第(dì)九(jiǔ)條 國有企業在推進混合(hé)所(suǒ)有製改革過程中,應當同步設(shè)置或者調整黨的組織,理(lǐ)順黨組織隸屬關係,同步選配好黨組織負責人和黨務工作人員,有效開展黨的工作。

  第十條 為(wéi)執(zhí)行某項任務臨時組建的工程項目(mù)、研發團隊等機構,黨員組(zǔ)織關係不轉接的,經上級黨組織批準,可以成立臨時黨組織。臨(lín)時黨組織領導班子成員由批準其成立的黨(dǎng)組織指定。

  第三章 主要職責(zé)

  第十一(yī)條 國有企業黨委(黨組)發揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規定討論和決定企業重大事項。主(zhǔ)要職責是:

  (一)加強企業黨的政治建設,堅持和落實中(zhōng)國特色社(shè)會主義根本(běn)製度、基本製度、重要製度,教育(yù)引導全體黨員始終在政(zhèng)治立場、政治方向、政治(zhì)原則(zé)、政治道路上同以習近平同誌為核心的黨中央保持(chí)高度一(yī)致;

  (二)深入學(xué)習和貫徹習近平(píng)新(xīn)時代中國特色社會主(zhǔ)義思想,學習宣(xuān)傳黨的理論,貫徹執行黨的路線方針(zhēn)政策,監(jiān)督、保證黨中央重大決策部署和上級黨組織決議在本企業貫徹落實;

  (三)研究討論企業重大經營(yíng)管理事項,支持股東(大(dà))會、董事(shì)會、監事(shì)會和經(jīng)理層依法行使(shǐ)職權;

  (四)加(jiā)強對(duì)企業選人用人的領導和把關,抓好企業領導班子建設和幹部隊(duì)伍(wǔ)、人才隊伍建(jiàn)設;

  (五)履行企業(yè)黨風(fēng)廉政(zhèng)建設主體責任,領導、支持內設紀檢組織履行監督執(zhí)紀問責(zé)職(zhí)責,嚴明政(zhèng)治紀律和政治(zhì)規矩,推動全麵從(cóng)嚴(yán)治黨向基層延伸;

  (六)加強基層黨組(zǔ)織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設,團結帶領職工群眾積極投(tóu)身企業改(gǎi)革發展;

  (七)領導企業思想政治(zhì)工作、精神文明建設、統一戰線工(gōng)作,領導企業工會、共(gòng)青(qīng)團、婦女組織(zhī)等群團組織。

  第十二條 國有(yǒu)企業黨支部(黨總支)以及內設機構中設立的黨(dǎng)委(wěi)圍(wéi)繞(rào)生產經營開展工作,發揮戰鬥堡壘(lěi)作用。主要職(zhí)責是:

  (一)學習宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策,宣傳和執行黨中央、上級黨組(zǔ)織(zhī)和本組織的決議(yì),團(tuán)結帶領職工(gōng)群眾完成本單位各項任務。

  (二)按照(zhào)規定參與本單位重大問(wèn)題的決策,支持本單位負責(zé)人開展工作。

  (三)做好黨員教育、管理、監督、服務和發(fā)展黨員工作,嚴格黨的組織生活,組織黨員創先爭優,充分發揮黨員先鋒模範作用。

  (四)密切聯係職工群眾,推動解決職工群眾合理訴(sù)求,認真做好思想政(zhèng)治工作。領導本(běn)單(dān)位工會、共青團、婦女組(zǔ)織等群團組織,支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。

  (五)監督黨員、幹部和企(qǐ)業其他工作人員(yuán)嚴格遵守國家法律(lǜ)法規、企業(yè)財經人(rén)事製度,維護國家、集體和群眾(zhòng)的利益。

  (六)實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議(yì),及時向上級黨組織報告重要情況。按照規定向黨員、群眾通報黨的(de)工作情況。

  第四(sì)章(zhāng) 黨的領導和公司(sī)治理

  第十三條 國有企業應當將黨建(jiàn)工作要求寫入公司章程,寫明黨組織的職(zhí)責權限、機(jī)構設(shè)置、運行機製、基礎保障等重要事項,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決(jué)策重大問題的前(qián)置程序,落(luò)實黨組織在(zài)公(gōng)司治理結構(gòu)中(zhōng)的法定地位。

  第十四條 堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體製,符合條件的黨委(黨組)班子(zǐ)成員可以通過法定程序進入董事會、監事會、經理層,董事會、監事會、經理層(céng)成員中符合條件的黨員可以依照(zhào)有(yǒu)關規定和程序進入黨委(wěi)(黨組)。

  黨委(黨組)書記、董事長一般由(yóu)一人擔任,黨(dǎng)員總經理擔任副書記。確因工作需要由上級企業領導人員兼任(rèn)董事長的,根據企業(yè)實際,黨委書記可以由黨員總經理擔任,也(yě)可以單獨配備。

  不設董事會隻設執行董事的獨立法人企業,黨委書記和(hé)執行董(dǒng)事一般由(yóu)一人擔(dān)任。總經理單設且是(shì)黨員的,一(yī)般應當(dāng)擔任黨委副書(shū)記。

  分公司等非獨立法人(rén)企業,黨委書記和總經理是否分(fèn)設,結合實際確定。分設的一般由(yóu)黨委書記擔任副總經理、黨(dǎng)員總經理擔任黨委副書記。

  中央企業黨委(黨組)配備專職副(fù)書記,專職副書記(jì)一般進入董事(shì)會(huì)且不在經理層任職,專責抓好黨建工作。規(guī)模較(jiào)大、職工和黨員人數較多的中央企業所屬企業(單位)和地方國有企(qǐ)業黨委,可以配備專職副書記。國(guó)有企業黨委(黨組)班子中的內設紀檢組織負責人,一般不兼任其他職務,確需兼任的,報上級黨組織批準。

  國有企(qǐ)業黨組織實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結合的製度,進入董事會、監事會、經理層的黨組織領導班(bān)子成員必須落實(shí)黨組織決定。

  第十五條 國有企業重大經(jīng)營管理事(shì)項必須經黨委(黨組(zǔ))研究討(tǎo)論後,再(zài)由董事會或(huò)者經(jīng)理層作出決定。研究討論的事(shì)項主要(yào)包括:

  (一)貫徹黨(dǎng)中央決策(cè)部署(shǔ)和落(luò)實國(guó)家發展戰略的重大舉措;

  (二)企業發展戰略、中長(zhǎng)期發展規劃,重要改革方案;

  (三)企業資產重組、產權轉讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問題;

  (四)企業組(zǔ)織架構設置和調整,重要規章製(zhì)度(dù)的製定和修改;

  (五)涉及企業安全生產、維護穩定、職工權益、社會責任等方麵的(de)重大事項;

  (六)其他應當(dāng)由黨委(wěi)(黨組(zǔ))研究討(tǎo)論的重要事項。

  國有企業黨委(黨組)應當結合(hé)企(qǐ)業實際製定研究(jiū)討論(lùn)的事(shì)項(xiàng)清(qīng)單,厘清黨委(黨組)和董事會、監事會、經理層等其他治理主體的權(quán)責。

  具有人財物重大事項決策(cè)權且不設黨委的獨立法人企業的黨支部(黨總支),一般由黨員(yuán)負責(zé)人擔任書記和委員(yuán),由黨支部(黨總支)對企業重大事項進(jìn)行集體研究(jiū)把關。

  第十六條 國有(yǒu)企業黨(dǎng)組織應當按照幹部(bù)管理權限,規範動議提名、組織考察、討論決(jué)定等程序,落實對黨忠誠、勇於創新、治企(qǐ)有方、興企有為、清正廉潔的要求,做好選配企業領導人員工(gōng)作,加大優秀年輕領導(dǎo)人(rén)員培養選拔力度,加強企業(yè)領導人員管理監督(dū),保(bǎo)證黨對幹部人事工作的領(lǐng)導權和對重要幹部的管理權(quán)。

  實施人才強企戰略,健全人才培養、引進、使用機製(zhì),重點做好企業經營管理人才、專業(yè)技術人才、高(gāo)技能(néng)人(rén)才(cái)以及特殊領域緊缺人才工作,激發和(hé)保護企業家精神(shén),營造(zào)鼓勵創新創業的良好環境。

  第十七條 健全以職工代表大會為基本(běn)形式的民主管理製度,探索職工參與(yǔ)管理的有效(xiào)方式,推進廠務公開(kāi)、業務公開,保障職工知情權(quán)、參與權、表達權、監督權,維護職工合法權益。重大決策應當聽取職(zhí)工意見,涉及(jí)職工切身利益的(de)重大問題必須經過職工代表大會或者職工大會審議。堅持和完(wán)善職工董事製度、職工監事製度,保(bǎo)證職(zhí)工代表有序參與公司治理。

  第五章 黨員隊伍建設

  第十(shí)八條 國有企業黨組織應當堅持集中教育和經常性教育相結合(hé),采取集中輪訓、黨委(wěi)(黨組)理論學習(xí)中心組學習、理論宣講、在線學習培訓(xùn)等方式,強化政治(zhì)理論教育、黨的(de)宗旨教育、黨(dǎng)章黨規黨紀教育和革命傳統教育,組織引導黨員認真學習(xí)黨史、新(xīn)中國史、改革開放史(shǐ),推進“兩學一做”學(xué)習教育常態化(huà)製(zhì)度化,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永(yǒng)恒課題和全體黨員、幹部的終身課(kè)題,形成(chéng)長效機製。

  第十九條 嚴肅黨的組織生活,認真(zhēn)召開民主生活會和(hé)組(zǔ)織生活會(huì),提高“三會一課(kè)”質量,落實談心談話(huà)、民主評議黨員和主題黨日等製度,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。堅持重溫入黨誓詞、重溫入黨誌願書等有效做法,落實黨員(yuán)領導幹部講(jiǎng)黨課製度。

  第二十條 強化黨員日常管理(lǐ),及時轉接黨員組織關係,督促黨員按期足額交納黨費,增強黨員意識。加強和改進青年黨員、農民工黨員、出國(境)黨員、流動黨員、勞務派遣製員(yuán)工黨員的管理服務。有針(zhēn)對(duì)性做好離退休職工黨員、兼並重組和破產企業職工黨員管理服務工作。

  從政(zhèng)治、思(sī)想、工作、生活(huó)上關心關愛黨員,建立(lì)健全黨內關懷幫(bāng)扶機製,在重要節日(rì)、紀念(niàn)日等走訪慰問功勳榮譽表(biǎo)彰獎勵獲得者,經常聯係關心因公傷殘(cán)黨員、老黨員、生活困難黨員和因公殉職、犧牲黨員的家庭,幫助解決實際問題。

  嚴格執行黨的紀律,對違犯黨的(de)紀律(lǜ)的黨員,按照黨內有關規定及時(shí)進(jìn)行教育或者處理。

  第二十一條 按照控製總量、優(yōu)化結(jié)構、提高質量、發揮作用的總要求和有關規定發展黨員。堅持把(bǎ)政治標準放在首位,重視在生產經(jīng)營一線、青年(nián)職工和高知識群體中發展黨員,力爭每個班組都有黨員。注重把生產經營骨幹培養成黨員,把黨(dǎng)員培(péi)養成生產經營骨(gǔ)幹。對技術能(néng)手、青年專家等優秀(xiù)人才,黨組織應當加強聯係、重點培(péi)養。

  第二十二條 緊密結合企業生產經營開展黨組織活動,通過設立黨員責任區(qū)、黨(dǎng)員示範崗、黨員突擊隊、黨(dǎng)員服務隊等(děng)形式,引導黨員創先爭優、攻(gōng)堅克難,爭當生產經營的能手、創新創業的模範、提高效益的標兵、服務群眾的先鋒。引(yǐn)導(dǎo)黨員積極參與誌願服務,注重發揮(huī)黨(dǎng)員在區域化黨(dǎng)建(jiàn)和基層治理中的重要作用。

  第六章 黨的政治建設

  第二十三條 國有企業黨組織必須把黨的政治建設擺在首位,擔負(fù)起黨的政治(zhì)建設責任,提高政治站位,強化政治引領,增強政治能力,涵養政治生態,防範政治風險,堅決落實黨中(zhōng)央決策部(bù)署,推動企業聚焦主責主業,服務國家發展戰(zhàn)略,全麵履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任。

  第二(èr)十四條 堅持用黨的創新理論武裝黨員幹部職工,突出政治教育和政治訓練,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進車間、進班組、進頭腦,引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨(dǎng)走(zǒu)。開(kāi)展中(zhōng)國特色社(shè)會主義和實現中華民族偉大複興中國夢宣傳教育,加強愛國主義(yì)、集體(tǐ)主義、社會主義教育,抓好形勢政策教育。

  第二(èr)十五(wǔ)條 堅(jiān)持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業文化建設,傳承弘揚國有企業優良傳統和(hé)作風,培育家國情懷,增強應對(duì)挑(tiāo)戰的鬥誌,提升產業興國、實業報國的精(jīng)氣神。深(shēn)化文明單位創建,組(zǔ)織開展崗位技能競賽,開展群眾性(xìng)文化體育(yù)活動,弘揚勞模精神、工匠精神,大力宣傳、表彰先(xiān)進典型,發揮示範引領作用,造(zào)就有理想守信念、懂技術(shù)會創新、敢擔當講奉獻的新時代國有企(qǐ)業職工隊伍。

  第二(èr)十六條 把(bǎ)思想政治工作作為經常性、基(jī)礎性工作,把解決思想問題同解(jiě)決實際問題結合起來,多做得(dé)人心、暖人心(xīn)、穩人心的工作,積極構建和諧(xié)勞動關係,努力(lì)將矛盾化解在(zài)基層。健全落實企業(yè)領(lǐng)導人員(yuán)基層聯係點、黨員與職工結對幫帶等製度,定期開展職工思想動態分析,有針對性做好人文(wén)關懷和心理疏導。注意在企業改革重組、化(huà)解過剩產能、處(chù)置“僵屍企業”和企業破產等過程(chéng)中,深入細致做好(hǎo)思想工作,解決職工群眾(zhòng)困難,引(yǐn)導職工(gōng)群眾擁護支(zhī)持改革,積極參與改革。

  第二十七條 堅持黨建帶群建,充分發揮群團組織橋(qiáo)梁紐(niǔ)帶作用(yòng),推動群團組(zǔ)織團結動員職工(gōng)群眾圍繞企業改革發展(zhǎn)和生產經(jīng)營建功立業(yè),多為職工群眾辦好(hǎo)事、解難事,維護和發(fā)展職工群(qún)眾利益。

  第七章 黨內民主和監(jiān)督

  第二十八條 國有企業黨組織應當(dāng)落實黨員的(de)知情權、參與權、選舉權、監督權,暢(chàng)通黨員參(cān)與(yǔ)黨內事務(wù)的途徑,推進黨務公開,建立健全黨(dǎng)員定期評議黨組織領導班(bān)子等製度。落實黨員代(dài)表大會代表任期製,健全代表聯係黨員群眾等製度,積極反映基層黨組織和黨員(yuán)意見建議。

  第二十九條 落實(shí)全麵從嚴治黨責任,強化政(zhèng)治監督,加強對黨的理論和路線方(fāng)針政策以及重大決策部署貫徹落實的監督檢查。嚴格落實中央八(bā)項(xiàng)規定及(jí)其實施細則精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之(zhī)風。加強對製度執行的監督,加強對(duì)企業關(guān)鍵崗位、重要人員特(tè)別是主要負責人的(de)監督,強化對權力集(jí)中(zhōng)、資金密集、資(zī)源富(fù)集、資產聚集的重(chóng)點(diǎn)部門(mén)和單位的監督,突出“三(sān)重一大”決策、工程招投標、改製重組、產權變更和交易等重點環節的監督,嚴肅查處侵吞揮霍國有資產、利益輸送等違規違紀問題。問題嚴重的,應當及時向上級黨組織報告。

  第(dì)三十條 落實黨內監督責任,建立健全黨內監督製度機製,強化日常管理和監督,充分發揮內設紀檢組織、黨委(wěi)工作機構、基(jī)層黨(dǎng)組織和黨員的(de)監督作用。加強對企業領導人員的黨性教育(yù)、宗旨教育(yù)、警示教育,落(luò)實談心談話製度,加大(dà)提醒、函詢、誡勉等力度,通過巡視巡察、考察考核、調研督導、處理信(xìn)訪(fǎng)舉報、抽(chōu)查核(hé)實個(gè)人有關事項報告(gào)等方(fāng)式,督(dū)促企業領導人員依規(guī)依法(fǎ)用權、廉潔履職。

  善用企業監事會、審計、法律、財務等監督力量,發揮職工群眾監督、社會監督和輿論(lùn)監督作用,推(tuī)動各類監督有(yǒu)機貫通、相(xiàng)互協調,形成監督合力,提高監督效能。

  第三十一條 國有企業內(nèi)設紀檢組織履行監督執紀問(wèn)責職責,協助黨委推進全麵從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,精準運用監督(dū)執(zhí)紀(jì)“四種形態”,堅決懲(chéng)治和(hé)預防腐敗。

  各(gè)級(jí)紀委監委派駐企業(yè)的紀檢監察(chá)機構根據授權履行(háng)紀檢、監察職責,代表上級紀委監委對企業黨委(黨組)實行監督,督促推動國有企業黨委(黨組)落實全麵從嚴治黨主體責任(rèn)。

  第八章 領導和保(bǎo)障

  第三十二條 各級黨委應當把國有企業黨(dǎng)的建設納入整體工(gōng)作部署和黨的建設總體規劃(huá),按照管人管(guǎn)黨建相統一的(de)原則,健(jiàn)全上下貫通、執行有力的嚴密體係,形成黨委統一領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部門牽頭抓總、國有資產監管部門黨組(zǔ)(黨委)具體指導和日常管理、有關部門密(mì)切配合(hé)、企業黨組(zǔ)織履職(zhí)盡責的工(gōng)作格局。中央組織部負責全(quán)國國有企業黨的(de)建設工作(zuò)的宏觀指導(dǎo)。

  中央企業直屬企業(單(dān)位)黨建工作(zuò),以中央企業黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、指導為主,企(qǐ)業所在(zài)地的市地以上黨委協助。

  中管金融企業(yè)黨(dǎng)委垂直領導本(běn)係統的黨組織,負責抓(zhuā)好(hǎo)本係統黨建(jiàn)工作。

  第三十三條 國有企業黨組織履行黨的建設主體責任,書(shū)記(jì)履行第一責任人職(zhí)責,專職副書記履行直接責任(rèn),內設紀檢(jiǎn)組織負責人履行監督責任,黨組織領導(dǎo)班子其他(tā)成員履(lǚ)行“一崗雙責”,董事會、監事會和經理層黨員成員應當積極支持、主動參與企業黨建工作。

  各級黨組織應當強化黨建工作責任製落實情況的督促檢查,層層傳導壓力,推動工作落實。

  第三十四條 全麵推行黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。強化考核結(jié)果運用,考核(hé)結果在一定範圍(wéi)內通報,並作為企業領導(dǎo)人員政治素(sù)質考察和綜合考核評價(jià)的重要依據。

  企業黨組織每年年初向上級黨組織全麵(miàn)報告上年度黨建(jiàn)工(gōng)作情況,黨組織領導班子成員定期向本企業黨組織報告抓黨建工作情況。

  第三十五條 國有企(qǐ)業黨委按照有利於(yú)加強黨的工作和(hé)精(jīng)幹高效協調原則,根(gēn)據實際需要設立辦公室、組織部、宣傳部等工作機構,有關機構可以與企業職(zhí)能相近的管理部門(mén)合署辦公。領(lǐng)導人(rén)員管理和基層黨組織建設一般由一個部門統一負責(zé),分(fèn)屬兩個部門的應當由同一個領(lǐng)導班子成員分管。

  第三十六(liù)條 根據企業職工人數和實際需要,配備一定比例專兼職黨(dǎng)務工作人員。選優配強黨組織書記,把黨支部書記崗(gǎng)位作為培養選拔企業領導人員的重要台階(jiē)。注重選拔(bá)政治素質好、熟悉經營管理、作風正派、在職工群眾中有(yǒu)威信的黨員骨幹做企業黨(dǎng)建工作,把黨(dǎng)務工作崗位作為培養企業複合型人(rén)才的重要平台。嚴格落實同職級、同待遇政策,推動黨務工作人員與其(qí)他經營管理人(rén)員雙向交流。

  加強(qiáng)對黨支部書記和黨務工(gōng)作人(rén)員的(de)培訓,確保黨支部書記和黨務工作人員每年至少參加1次集中培訓。新(xīn)任黨支部書(shū)記一般應當在半年內完(wán)成任職培訓。

  第三十七(qī)條 通(tōng)過(guò)納(nà)入管理費用、黨費留存等渠(qú)道,保障企業黨組織工作經費,並向生(shēng)產經(jīng)營一線傾斜。納(nà)入管理費用的部分,一般按照企業上年度職工工資總(zǒng)額1%的比例安排,由企業(yè)納入年度預算。整合利用各類(lèi)資源,建好用好黨組織活動陣地。

  建(jiàn)立黨支部工作經(jīng)常性督查指導機製,推進黨支(zhī)部標準(zhǔn)化、規範化建設(shè),抓好軟弱渙散基層黨組(zǔ)織整(zhěng)頓提升。注重運用網絡信息化手段(duàn)和新(xīn)媒體平台,增強黨(dǎng)組織活動和黨員教育管理工作的吸引力、實效性。

  第三十八條 堅持有責必問、失責必究。對(duì)國有(yǒu)企業(yè)黨(dǎng)的建(jiàn)設思想不重視、工作不得力的,應當及時提醒、約談或者通報批評(píng),限期(qī)整改。對(duì)違反本條例規定的(de),按照有關規(guī)定追究責任。

  第九章 附則

  第(dì)三十九條 本條例適用於國有獨資、全資企業和國有資本絕對控股(gǔ)企業。國有資本相對控股並具有實際控製力(lì)的企業,結合實際參照本條例執行。

  第四十條 本條(tiáo)例由(yóu)中(zhōng)央組織部負責解釋(shì)。

  第四十一條 本(běn)條例自(zì)20191230日起施行。其他有關國有企業黨組織工作的規定(dìng),凡與本條(tiáo)例不一致的,按(àn)照本條例執行。

  《光明日(rì)報(bào)》( 20200106 01版(bǎn))

 

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