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浙建要聞
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中共(gòng)中央印發《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》

2020-01-06《光明日報》下載(zǎi)文件:暫時沒(méi)有下載文件

新華社北京15日電 近日,中共中央印發了《中國共產黨國有企業基(jī)層組織工作(zuò)條例(試行)》(以(yǐ)下簡(jiǎn)稱《條例》),並發出通知,要求各地區各部門(mén)認真遵照執行(háng)。

  通知指出,國有企業(yè)是中國(guó)特色(sè)社會主義的重要(yào)物質基礎和政治基礎(chǔ),是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨(dǎng)的領導、加強黨的建設是國有企業的(de)“根”和“魂”,是我國國有企業的光(guāng)榮傳統和獨特優勢。《條例》以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想為指導,深入(rù)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精(jīng)神,貫徹(chè)黨章要求,對(duì)國有企業黨組織工作作出全麵規範,是新時代加強國有企業黨的建設的基本遵循。

  通知要求,各級黨委(黨組)要從鞏固黨的執政基礎的高度出(chū)發,把國有(yǒu)企(qǐ)業(yè)黨的建設作為管黨治黨的重要任務抓緊抓好,采取有力(lì)措施,強化責任落實,推(tuī)動《條例》落到實處、見到實效。要認真抓好《條例》學習宣傳和貫徹落實,通過集中學(xué)習、專題研討等方式,使各級(jí)黨組織特別是國有企業黨組織(zhī)和黨員、幹部深入領會《條例》精(jīng)神,全麵掌握《條例》內容,嚴格遵守和執行《條(tiáo)例》規定。中央組織(zhī)部要會同有關部門加強督促指(zhǐ)導,確保《條例》各項規定得到(dào)貫徹執(zhí)行。各地區(qū)各部門在執行(háng)《條例》中的重要情(qíng)況和建議(yì),要及時報告黨中央。

  《條例》全(quán)文如(rú)下。

  中國共產黨國有企業(yè)基層組(zǔ)織工作(zuò)條例(試(shì)行)

  (20191129日中共中央政(zhèng)治(zhì)局會議(yì)審(shěn)議批準 20191230日中共(gòng)中央發(fā)布)

  第一章 總則

  第一條 為了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想,貫徹落實新時代黨(dǎng)的建設總(zǒng)要求和新時代黨的組織(zhī)路(lù)線,堅持(chí)和加強黨對國有企業(yè)的全(quán)麵領導,提高國有企業黨的建設質量,推動國有企業高質量(liàng)發展(zhǎn),根(gēn)據《中國共(gòng)產黨章程》和有關法律,製定本(běn)條例。

  第(dì)二條 國有企業黨組織必(bì)須(xū)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論(lùn)、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路(lù)線、基本方(fāng)略(luè),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做(zuò)到(dào)“兩個維護”,堅持和加強黨的全麵領導,堅(jiān)持黨要管黨、全(quán)麵從嚴治黨,突(tū)出政治功能,提升組織力,強化使命意識(shí)和責任擔當,推動國有企業深化改革,完善中國特色現代企業製度,增強國有經濟競(jìng)爭力、創新(xīn)力、控(kòng)製力、影響力、抗風險能力,為做強做優做大國有資本提供堅(jiān)強政治和組織保證。

  第三條 國有企業黨組(zǔ)織工作應當遵(zūn)循以下原則:

  (一)堅持加強黨的領導和完善公(gōng)司治理相統一,把黨的(de)領導融(róng)入公司(sī)治理各環節;

  (二)堅持黨建工作與生產經營深度融合,以企(qǐ)業改革發展成果檢驗黨(dǎng)組織工作成效;

  (三(sān))堅持黨管幹部、黨(dǎng)管(guǎn)人(rén)才,培(péi)養高素質專業化企業領導人員隊伍和人才隊伍;

  (四)堅持(chí)抓基層打基礎,突出黨支部建設,增強基層黨組織生機活力(lì);

  (五)堅持全心全意依靠工人階級,體現企業(yè)職工群眾主人翁地位,鞏固黨執政的階級基礎。

  第二章 組織設置(zhì)

  第(dì)四條 國有企業黨(dǎng)員人數100人(rén)以上的,設立黨的基層委員會(以下簡稱黨委)。黨員人數不足100人、確因工作需要的,經上級黨組織批準,也可以(yǐ)設立黨委(wěi)。

  黨員(yuán)人數50人以上(shàng)、100人以下的,設立黨的總支部委員會(以下簡稱黨總支)。黨員人數(shù)不足50人、確因工(gōng)作需要的,經上(shàng)級黨(dǎng)組織批準,也可以設立黨總支。

  正式黨員3人以上的,成立(lì)黨支部。正式黨員7人(rén)以上的黨支部,設立(lì)支部委員會(huì)。

  經黨中央批準,中管(guǎn)企(qǐ)業一般設立(lì)黨組,中管金融企業設立黨組性質黨委。

  第五條 國有企業黨委由黨員大會或者黨員代表大會選(xuǎn)舉產生,每屆(jiè)任期一(yī)般為5年。黨總支和支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期一般為3年。任期屆滿應當按期進行換屆選舉。根據黨組織隸屬(shǔ)關係和幹部管理權限,上級(jí)黨組織一般應當提前6個月提醒做好換屆準備工作。

  中央企業(yè)直屬(shǔ)企業(yè)(單(dān)位)黨組織換屆選舉工作,以中央企業黨委(黨組)為主指(zhǐ)導,審批程序按照黨內有關規(guī)定辦理。中央企業及其直(zhí)屬企業(單位)召開黨(dǎng)員代表大(dà)會,可以為黨組(zǔ)織(zhī)隸屬地方黨組織的(de)下一級企業(單位(wèi))分配代表名額。

  第六條 國有(yǒu)企業黨委一(yī)般由59人組成,最多不超(chāo)過(guò)11人,其中書(shū)記1人(rén)、副書(shū)記12人。設立常務委員會的,黨委常務委員會委員一般57人、最多不超(chāo)過(guò)9人(rén),黨委委員一般(bān)1521人。黨委委員(yuán)一般應當有3年以上黨齡,其中中央企業及其直(zhí)屬企業(單位)、省屬國有企業的黨委委員應當有5年以上黨齡。

  國有企業黨總支一般由57人組成,最多不超過9人;支部委員會由35人組成,一般不超過7人。正式黨員不足7人的黨(dǎng)支部,設1名(míng)書記,必要時(shí)可(kě)以設1名副(fù)書記。黨支部(黨(dǎng)總支)書記一(yī)般應當有1年以上黨齡。

  第七條 國有企(qǐ)業(yè)黨組織(zhī)書記、副書記以及設立(lì)常務委員會的黨委常務(wù)委員會委員,一般由本(běn)級委員會全體會議選舉產生。選舉結果報(bào)上(shàng)級黨組織批(pī)準。

  中央企業黨委(wěi)(黨組)認為有必要時,可以調動或者指派直屬企業(單位)黨組織(zhī)負責人(rén)。

  第八條(tiáo) 國有企業(yè)黨委設立紀律檢查(chá)委員會或者紀律(lǜ)檢查委員,黨總支和(hé)支部委員會設立紀律(lǜ)檢查(chá)委員。

  第九條 國有(yǒu)企業在推進混(hún)合所(suǒ)有製改革過程中,應當同步設置或者調整(zhěng)黨的組織,理順黨組織隸屬關係(xì),同步選配好黨組織負責人和黨(dǎng)務工作人員(yuán),有效開展黨的工作。

  第十條 為執行某項任務臨時組建的工程(chéng)項目、研發團隊等(děng)機構,黨員組織關係不轉接的,經(jīng)上級黨組織批準,可以成立臨時黨組織。臨時黨組織領導班子成員由批(pī)準其成立的黨組織(zhī)指定。

  第(dì)三章 主(zhǔ)要職責

  第十一條 國有企業黨委(黨組)發揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規定討論和(hé)決定企業重大事項(xiàng)。主要職(zhí)責是:

  (一)加強企業(yè)黨的政治建設,堅持和落實中國特色社會主義(yì)根(gēn)本製(zhì)度、基本製度(dù)、重要製(zhì)度,教育引導全體黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道(dào)路上同(tóng)以習近平同誌為核心的黨中(zhōng)央保持高度一致;

  (二(èr))深入學(xué)習和貫徹習近(jìn)平新時代中國特色社會主義思想,學習宣傳黨的理(lǐ)論(lùn),貫徹執行黨的路線方針政策,監督、保證黨中央重大決策部署和上級黨組(zǔ)織(zhī)決議在本企業貫徹落實;

  (三)研究(jiū)討論企業重大經營管理事項,支持股東(大)會、董事會、監事會和經理層依法行使(shǐ)職權;

  (四)加強對企業選人用人的領導和把關,抓好企業領(lǐng)導班子建設和幹部隊伍、人才隊伍(wǔ)建設(shè);

  (五)履行企業黨風廉(lián)政建設(shè)主體責任,領導、支持內設紀檢組織履行監督執紀問責職(zhí)責,嚴明政治(zhì)紀律和政治規矩,推動全麵從嚴治黨向基層延伸;

  (六(liù))加強基層黨(dǎng)組織建設和黨員隊伍建設,團結帶領職工群眾積極投身企業改革發展;

  (七(qī))領(lǐng)導(dǎo)企業思想政治工作、精神(shén)文明建設、統一戰線工作,領導企業工會、共青團、婦女組織等群團(tuán)組織。

  第十二條 國有企業(yè)黨支部(黨總支)以及內設機構中(zhōng)設立的黨委圍繞生產經營開展工作,發(fā)揮戰(zhàn)鬥堡壘作(zuò)用。主要職責(zé)是:

  (一)學習(xí)宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策,宣傳和執行(háng)黨中(zhōng)央、上級黨組織和本組織的決(jué)議,團結帶領職工群眾完成本單位各項任務(wù)。

  (二)按照規定參與(yǔ)本單位重大問題(tí)的決策,支持本單位(wèi)負責人(rén)開(kāi)展工作。

  (三)做好黨員教育(yù)、管(guǎn)理、監督、服務和發展黨員工作,嚴格黨(dǎng)的組織生活,組織黨員創先爭優(yōu),充分發揮黨員先鋒模(mó)範作用。

  (四)密切(qiē)聯係職工群眾,推(tuī)動解決職工群眾合理訴求,認真做好思想(xiǎng)政治工作。領導(dǎo)本單位工會、共青團、婦女組織等群(qún)團組織,支持它(tā)們依照各自章程獨立負責地開展工作。

  (五)監督黨員、幹部(bù)和企業其他工作人員嚴格遵守國家法律法規、企業財經人事製度,維護國家、集體(tǐ)和群眾的利益。

  (六)實事求是對黨(dǎng)的建設、黨的工作提出(chū)意見建議,及時向(xiàng)上級黨組織報告重要情況。按照(zhào)規定向(xiàng)黨員、群(qún)眾通報黨的工作情況。

  第四章 黨的領導和公司治理

  第十三條 國有企業應當將黨建工作要求(qiú)寫入公司章程,寫明黨組織的職責權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機製、基礎保障等(děng)重要事項,明確黨組織研(yán)究討論是董事會、經理層決策重大問(wèn)題的前置程序,落(luò)實黨組織在公司治(zhì)理結構中的(de)法定地(dì)位。

  第十四條 堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體製,符合條件的黨委(黨(dǎng)組)班子成員可以通過法定程序進入董事會、監事會(huì)、經理層,董事會、監事(shì)會、經理層成員(yuán)中(zhōng)符合條件的黨員(yuán)可以依照有關規定和(hé)程序進入黨委(黨組)。

  黨(dǎng)委(黨組)書記、董事長一般由一(yī)人擔任,黨員總經理擔任副書(shū)記。確因工作(zuò)需要由上級(jí)企業(yè)領導人員兼任董事(shì)長的,根據企業實際,黨委書記可以由黨員總(zǒng)經理擔任,也可(kě)以單獨配(pèi)備。

  不設董事會隻(zhī)設執行董事的獨立法人企業,黨委書記和執行(háng)董事一般由一人擔任。總經理單設且是黨員的,一般應當擔任黨委副書記。

  分公司等(děng)非獨立法人企業,黨委書記和總經理是否分設,結合實際確定。分設的一般由黨委書記擔任副總經理、黨員總經理(lǐ)擔任黨(dǎng)委副書記。

  中央企業黨委(黨(dǎng)組)配備專職副書記,專職副書記一般進入董事會且不在經理層任職,專責抓好黨建工作。規模較大、職工和黨員人數較多(duō)的中央企業(yè)所屬企業(yè)(單位)和地方國有(yǒu)企業黨委,可以配備專職副書記。國有企業黨委(黨組)班子中的內設紀檢組織負責人,一(yī)般不兼任其他職務,確需兼任的,報上級黨組織(zhī)批準。

  國有企業黨組織實行集體領導和個人分工負責相結合(hé)的製度,進入董事會、監事會、經理層(céng)的黨(dǎng)組織領導班子成員必須落實黨組織決定。

  第(dì)十五條 國有企業重大經營管理事項必須(xū)經黨(dǎng)委(黨組)研究討論後,再(zài)由董事會或者經理層作出決定。研究討論的事項主要包括:

  (一(yī))貫徹黨中央決策部署(shǔ)和落實國家(jiā)發展戰(zhàn)略的重大舉措;

  (二)企業發展戰略(luè)、中長期發展規劃,重要改革方案;

  (三)企業資產重組(zǔ)、產權轉讓、資本運作和(hé)大額投(tóu)資中的原(yuán)則性方向性問題;

  (四(sì))企業組織架構(gòu)設置和調整,重要規章製度的製定和修改;

  (五)涉及企業安全生產、維護穩定、職工權益(yì)、社會責任等方麵的重大事項;

  (六)其他應當由黨委(黨組)研究討論的重要事項。

  國有企業黨委(黨組)應當結(jié)合企業實際製定研究討論的事(shì)項清單,厘清(qīng)黨委(黨組)和董事會、監事會、經理層(céng)等其他治理(lǐ)主(zhǔ)體的權責。

  具有(yǒu)人財物重(chóng)大事項決策權且不設黨委的獨立法人企業的黨支部(黨總支),一般由黨員負責人擔任書記和(hé)委員,由黨(dǎng)支部(黨總支)對企業(yè)重大事項進行集體研究把關。

  第十六條 國有企業黨組織應當按照幹部管理權限(xiàn),規範動議(yì)提名、組(zǔ)織考察、討論決定等程序,落(luò)實對黨忠誠、勇(yǒng)於創新、治企有方、興企有為、清正(zhèng)廉潔的要求,做好選配企(qǐ)業領導人員工(gōng)作,加大(dà)優(yōu)秀年輕領導人員培養選拔力度,加強(qiáng)企業領導人員管理監督,保證黨對幹部(bù)人事工作的領導權和對重要幹部的管理權。

  實施人才(cái)強企戰略,健全人才培養、引(yǐn)進(jìn)、使用機製,重點做好企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才以及特殊領域緊缺人(rén)才工作,激發和保護企業家精神,營造鼓勵創新創業的良好環境。

  第(dì)十七條 健全以職工代表大會為(wéi)基本形式的民主管理製度,探索職工參與管理的有(yǒu)效方式,推進(jìn)廠務公開、業務公開,保障職工知(zhī)情權、參與權、表達權、監督權,維護職工合法權益。重大決策(cè)應當聽(tīng)取職工意見,涉及職工切身利益(yì)的(de)重大問題必須經過職工代表大會或者職工大會審(shěn)議。堅(jiān)持和完善職工董事製度、職工監事(shì)製度,保證職工(gōng)代(dài)表有序參與公司治理。

  第五章 黨員隊伍建設

  第十八條 國有企業黨(dǎng)組織應當堅持集中教育和經常性教育(yù)相結合,采取集中輪訓、黨委(黨組(zǔ))理論學習中心(xīn)組學習、理論宣講(jiǎng)、在線學習培(péi)訓等方式,強化政治(zhì)理論(lùn)教育、黨的宗旨教(jiāo)育、黨章黨規黨紀教(jiāo)育和革命傳統(tǒng)教育,組織(zhī)引導黨員認真學習黨史、新中國史(shǐ)、改革開放史,推(tuī)進“兩學一做”學習教育常態化製度化,把不忘初心、牢記使命(mìng)作為加強黨的建設的(de)永恒課題和全體黨員、幹部的終身課題,形成長效機製。

  第十九條 嚴肅黨的組織生活(huó),認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質量,落實談心(xīn)談話、民主評議黨員和(hé)主(zhǔ)題黨日等製度,增強黨內政治生活的政(zhèng)治(zhì)性、時代性、原則性、戰鬥性。堅持重溫入黨誓詞、重溫入黨誌願書等有效做法,落實黨員領導幹部講黨課製度。

  第二十條 強化(huà)黨員日常管理,及時轉接黨員組織關係,督促(cù)黨員按期足額交納黨(dǎng)費(fèi),增強黨員意識。加強和改進(jìn)青年黨員、農民工黨員、出國(境)黨員、流動黨員、勞務派遣製員工黨員的管(guǎn)理服務。有針(zhēn)對性做好離退休職(zhí)工黨員、兼(jiān)並重(chóng)組和破產企業職工黨員(yuán)管理服務工作。

  從(cóng)政治、思(sī)想、工作、生活上關心關愛黨員,建立健全黨內關懷(huái)幫扶機製,在重要節日、紀念日等(děng)走訪慰問功勳榮(róng)譽表彰獎勵獲得者,經常聯係關心(xīn)因公傷殘黨員、老黨員、生活困難黨員和因公殉職、犧牲黨員的家(jiā)庭,幫助解決實際問題。

  嚴格執行黨的紀律,對違犯黨(dǎng)的紀律的黨員(yuán),按照黨內有關規定及時進行教育或者處理。

  第二十一條 按照控(kòng)製總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求和有(yǒu)關規定發展黨員。堅持把政治標準放在首位,重視在生產經營一線、青年職(zhí)工和高知識(shí)群(qún)體中發展黨員,力爭每個班組都有黨員。注重(chóng)把生產經營骨幹培養成黨員,把黨員培養成生產經營骨幹(gàn)。對技術能(néng)手、青(qīng)年專家等(děng)優秀人才,黨組織應當加強聯(lián)係、重點培(péi)養。

  第二十二條 緊密結合(hé)企(qǐ)業(yè)生產經營開(kāi)展黨組織活動(dòng),通過設立(lì)黨員(yuán)責任區、黨員示範崗、黨員突擊(jī)隊、黨員服務隊等形式,引導黨員創先爭優、攻(gōng)堅克難,爭當生(shēng)產經(jīng)營(yíng)的能手、創新創業的模範、提高效益的標兵、服務群眾的先鋒。引導黨員積極(jí)參與誌願服務,注重發揮黨員在(zài)區域化黨建和基層治理中的重要作用。

  第六章 黨的政(zhèng)治建設

  第二十三條 國有企業黨組織必須把黨的政治建設擺在首位,擔負起黨的(de)政治建設責任,提高政治站位,強化政治引領,增強政治能力,涵養政治生態(tài),防範(fàn)政治風險,堅決落實黨中央決策部署,推(tuī)動企業聚焦主責主業,服務國家發展戰略,全麵履行(háng)經濟責任、政治責任、社會責任。

  第二十四條 堅持用黨的創新理論武裝黨員幹部職工,突出政治教育和政治訓練,推動習近平(píng)新時(shí)代中國特色社會主義思想進企業、進車間、進班組、進頭腦,引領(lǐng)職工群眾聽黨(dǎng)話、跟黨走。開展中國特色社會主義和實現中華民族偉大複興中國夢宣傳教育,加強愛國主義、集體主義、社(shè)會主義教育,抓好形勢政(zhèng)策教育。

  第二十五(wǔ)條 堅持以社會主義核心(xīn)價值觀引領企業文化建設,傳承弘(hóng)揚國有企業優良傳統和(hé)作(zuò)風,培育家國情懷,增強應對挑戰的鬥誌,提(tí)升產業(yè)興國、實(shí)業報國的精氣神(shén)。深化文明單位創建,組織開展崗位技能競賽,開展群眾性文化體育活動,弘揚勞模精神、工匠精神,大力宣傳、表彰先進典型,發揮示範引領作用,造就有理想(xiǎng)守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的新時(shí)代國有企業職工(gōng)隊伍。

  第二十六條 把思想政(zhèng)治工作作為經常性、基礎性工作,把解決思(sī)想問題同解決實際(jì)問題結(jié)合起來,多做得人心、暖人心、穩人心的工作,積極構建和諧(xié)勞動關係,努力將矛盾化解(jiě)在基層。健全落實企(qǐ)業領導人員基層聯係點、黨員與職工結對幫(bāng)帶等製度,定期開展職工思想動態分析,有針對性做好人文關懷和心理疏導。注意在企業改(gǎi)革重組、化(huà)解過剩產(chǎn)能、處(chù)置(zhì)“僵屍企(qǐ)業”和企(qǐ)業破(pò)產等過程中,深入細致做(zuò)好思(sī)想工作,解決職(zhí)工群眾困難,引導(dǎo)職工群眾擁護支持改革,積(jī)極參與改革。

  第二十七條 堅(jiān)持黨建帶(dài)群建(jiàn),充(chōng)分發揮群團組織橋梁紐帶作用,推動群團(tuán)組織團(tuán)結動員職工群眾圍繞企業(yè)改革發展和生產(chǎn)經營建功立業,多為職工群(qún)眾辦(bàn)好事、解難(nán)事,維護和發展職工群眾利益。

  第七章 黨內民主和監督

  第二十八條 國有企業黨組織應當落實黨員的知情權、參與權、選舉權(quán)、監督權,暢通黨員參與(yǔ)黨內(nèi)事務的途徑,推進黨(dǎng)務公開,建立健全黨(dǎng)員定期評議黨組織領導班(bān)子等製度。落實黨(dǎng)員代表大會(huì)代表任(rèn)期製,健全代(dài)表聯係(xì)黨員群眾等製度,積極反映基層黨組織和黨員意見建議。

  第二十九條 落實全(quán)麵從嚴治黨責任(rèn),強化政治監督,加強對黨的(de)理論和路線方針政策以及重大決策(cè)部署貫徹落實的(de)監(jiān)督(dū)檢查(chá)。嚴格落實中央八項規定(dìng)及(jí)其實施(shī)細則精神,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義(yì)、享樂主義和奢靡之風。加強對製度執行的監督,加強對企業關鍵崗位、重要人(rén)員特別是主要負責人的監督,強化對權力(lì)集中、資金密集、資源(yuán)富集、資產聚集的重點部門和單位(wèi)的監督,突(tū)出“三重一(yī)大”決策、工程招投標、改製重組、產權變更和交易(yì)等重點環節的監(jiān)督,嚴肅查(chá)處侵(qīn)吞揮霍國有資產、利益輸送等違規(guī)違紀問題。問題嚴重的,應當及時向上級黨組織報告。

  第三(sān)十條 落實黨內監督責任,建立(lì)健全黨內監督(dū)製度機製,強化(huà)日(rì)常管(guǎn)理和監(jiān)督,充分發揮內設紀檢組織、黨委工作機構、基層黨組(zǔ)織和黨員的監督作用。加強對企(qǐ)業領導人員(yuán)的黨性(xìng)教(jiāo)育、宗旨(zhǐ)教(jiāo)育、警示教育,落實談心(xīn)談話製度,加大提醒、函詢、誡勉等力度,通過巡視巡(xún)察、考察考核、調研督導、處理信訪舉報、抽查核實(shí)個人有關事項報告等方式(shì),督促企(qǐ)業領導人員依規依法用權、廉潔履職。

  善用企業監事(shì)會、審計、法律、財務等監督力量,發揮職工群眾監督(dū)、社會監督和輿論監督作用,推動各類監督有機貫通、相互協調,形(xíng)成監督合力,提高監督效能。

  第三十一條 國有企業(yè)內設紀檢組織履行監督執紀問責職責,協助黨委推進全麵從嚴(yán)治黨、加強黨風建設和(hé)組織協調反腐敗工作,精準運用監督執紀“四種形(xíng)態”,堅決懲治和預防腐(fǔ)敗。

  各級紀委(wěi)監委派(pài)駐企(qǐ)業的紀檢監察機構根據授權履行紀檢、監察(chá)職責(zé),代表上級紀委監委對企業黨委(黨組)實行監督(dū),督促推動國有企業黨委(黨組)落實全麵(miàn)從嚴治黨主體責任。

  第八章 領導和保障

  第三十二條 各級黨委應當(dāng)把國有企業黨的建設納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規劃,按照(zhào)管(guǎn)人管黨建相統一的(de)原則(zé),健全上下貫(guàn)通、執行有力的嚴密體(tǐ)係,形成黨委統一領導、黨委組織部門牽(qiān)頭抓總、國有資產監管部門(mén)黨組(黨委)具體指導和日常管理、有關部門密切配合、企業黨組織履職盡責的工作(zuò)格局。中央組織部負責全國國有企業黨的建設(shè)工作的宏觀指導。

  中央企業直屬企業(單位)黨(dǎng)建工作,以中(zhōng)央企業黨委(黨組)領導、指導(dǎo)為主,企業所(suǒ)在地的市地以上黨委協(xié)助。

  中管金融企業黨委(wěi)垂直領導本係統的黨組織,負責抓好本係統黨建工(gōng)作。

  第三十三條 國有企業黨組織履行黨的建設主體責任,書記履行(háng)第一責任人職責,專職副書記(jì)履行直接責任,內設紀檢組織負責人履行(háng)監督責(zé)任,黨組織領導(dǎo)班子其他成員履(lǚ)行“一崗雙責”,董事會、監事會和經理層黨員成員應當積極支持、主動參與企業(yè)黨建工作。

  各級黨組織應當強化黨建工作責任(rèn)製(zhì)落實(shí)情況的督促檢查,層層傳導壓力,推動工(gōng)作落實。

  第三十四(sì)條 全麵推行黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。強化(huà)考核結果運用,考核結果在一定範圍內通報,並(bìng)作為企業領導人員政治素(sù)質考察和綜合考核評價的重要依據。

  企業(yè)黨組織(zhī)每(měi)年年(nián)初向上級黨組織全麵報告上年度黨建工作情況,黨組織(zhī)領導班子成員定(dìng)期向本企業黨組(zǔ)織(zhī)報(bào)告抓黨(dǎng)建工作情況。

  第三十五條 國有企業黨委按照有利於加強黨的工作和精幹高效協調原則(zé),根據實際需要設立(lì)辦公室、組織部、宣(xuān)傳部(bù)等工作機構,有關機構可以與企業職(zhí)能相近(jìn)的管理部門合署辦公。領導人員管理和基(jī)層黨組織建設一般由一個部門統一負責,分屬兩個部(bù)門的應當由同一個領導班子成(chéng)員分管。

  第三十六條 根據企(qǐ)業職工人數和實際需要,配備一定比例專兼職黨(dǎng)務工(gōng)作人員。選優配強黨組織書記,把(bǎ)黨支部書記崗位作(zuò)為培養選拔(bá)企業領導人員的重要台階。注重選拔(bá)政治素質好、熟悉經營管理、作(zuò)風正派、在職工群(qún)眾(zhòng)中有威信的黨員骨幹做(zuò)企(qǐ)業(yè)黨建工作,把黨務工作崗位作為培養企(qǐ)業複合型人才的重要平台。嚴格落實同職級、同待遇政策,推動黨(dǎng)務工(gōng)作人員與其他經營管理人員雙向交流。

  加強對黨支部(bù)書記和黨務工作人(rén)員的(de)培訓,確保黨支部書記和黨務工作人(rén)員每年至少參加(jiā)1次集(jí)中培訓。新任黨支部書記一般(bān)應當在半(bàn)年內完(wán)成(chéng)任職培訓(xùn)。

  第三(sān)十(shí)七條 通過納入(rù)管理費用、黨費留存等渠道,保障企業黨組織工作經費,並向生產經營一線傾斜。納入管理費用的部分,一般按照(zhào)企業上年度職工工資總額1%的比例安排,由企業納(nà)入年度預算。整合(hé)利用各類資源,建好用好黨組織(zhī)活動(dòng)陣地。

  建立黨支部工作經常性督查指導機製,推進黨支部標準化、規範化建設,抓好軟弱渙散基層黨組織整(zhěng)頓提升(shēng)。注重運用網絡信息化(huà)手段和新媒體平台,增強黨(dǎng)組(zǔ)織活動和黨員(yuán)教(jiāo)育(yù)管理工(gōng)作的吸引力、實效性。

  第三十(shí)八(bā)條 堅持(chí)有責(zé)必問、失責必究。對國有企業黨的建設思想不重視、工作不得力的,應當及時提(tí)醒、約談或者通報批評,限(xiàn)期(qī)整改。對(duì)違反本條例規定的,按照有關規定追究責任。

  第九章 附則(zé)

  第三十九條 本條(tiáo)例適用於國有獨資、全資企業和(hé)國有資本絕對控股企業。國有資本相(xiàng)對控股並具有實際控製力的企業,結合實際(jì)參照本條例執行。

  第四十條 本條例由中央組織部負責解釋。

  第四十一條(tiáo) 本條例自(zì)20191230日(rì)起施行。其他有關國有企業黨組(zǔ)織工作(zuò)的規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行。

  《光明日(rì)報》( 20200106 01版)

 

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